Електронні консультації як засіб залучення громадян до прийняття рішень

Abstract

Стаття присвячена аналізу електронних консультацій як засобу залучення громадян до при­йняття рішень на державному та місцевому рівнях. Визначено, що електронні консультації є фор­мою електронної участі, яка дозволяє охоплювати широкий спектр тем чи проблем, включаючи зміни до законодавства, проблеми навколишнього середовища, покращення послуг тощо, і з мож­ливістю залучити до обговорення широке коло зацікавлених суб’єктів. Проаналізовано законодавство України, яке регламентує особливості проведення публічних, зокрема й електронних консультацій. Автор зазначає, що електронні консультації як форма публічних є важли­вим інструментом, який дозволяє людям висловлювати свої думки, які потім враховуються та розгля­даються органами державної влади та органами місцевого самоврядування. Визначено, що широкому залученню громадян до обговорення ряду питань державного та місцевого значення сприяє викори­стання інформаційно-комунікаційних технологій, які дозволяють зацікавленим сторонам і громадянам безпосередньо висловлювати свої думки з конкретних тем і брати участь в інтерактивному діалозі. Проаналізовано статистичні дані щодо проведення публічних консультацій Кабінетом Міністрів України, центральними органами виконавчої влади та місцевими органами виконавчої влади. За­значено, що однією з характерних рис використання електронних консультацій в Україні на місце­вому рівні є розпорошеність відповідних сервісів на різних електронних платформах - здебільшого це веб-сайти установ, що ініціюють проблемне питання/документ для публічного обговорення. Зазначено, що у зарубіжних країнах електронні консультації є досить популярним інструментом, завдяки якому влада веде інтерактивний діалог із громадськістю для вирішення проблем чи обго­ворення питань, які становлять інтерес для суспільства. Окрему увагу звернено на використання онлайн-консультацій в Європейському Союзі. Резюмовано, що запровадження електронних консультацій є зміцненням принципів демокра­тичної участі, таких як: доступність, прозорість, активне залучення громадян, сприяючи більш спільному підходу до прийняття рішень та гарантуючи, що кожен голос має значення.

Keywords

• електронна участь
• правосвідомість
• інформаційне суспільство
• електронні консультації
• публічні консультації
• діджиталізація