Публічне управління та регіональний розвиток (Dec 2018)
Методологічні особливості розробки та реалізації регіональної антикорупційної стратегії
Abstract
У статті розкрито теоретичні підходи до стратегічного управління розвитком регіону антикорупційного спрямування. Окреслено методологію здійснення та реалізації стратегічного процесу. Зазначено, що розроблення регіональної антикорупційної стратегії вимагає чіткого методологічного інструментарію, що спирається на теорію стратегічного управління. Досліджено сутнісно-змістовне наповнення дефініції «регіональна антикорупційна стратегія»: дано авторське визначення регіональної антикорупційної стратегії як документа, в якому визначаються цілі, завдання, принципи, пріоритети та правила процедур для місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та інститутів громадянського суспільства, що стосуються просування антикорупційних ініціатив у регіоні, реалізації державної антикорупційної політики на регіональному рівні забезпечують зниження рівня корупції у всіх сферах суспільного життя. Розкрито особливості розробки регіональної антикорупційної стратегії. Представлено модель функціональної декомпозиції процесів формування та реалізації регіональної стратегії. Визначено модельну структуру регіональної антикорупційної стратегії, яка має бути інтегрована у комплексну стратегію соціально-економічного розвитку регіону; представлено основні розділи та зміст регіональної антикорупційної стратегії як складової стратегії комплексного соціально-економічного розвитку регіону, що спрямована на системне впровадження реформ у різних сферах суспільного життя на засадах прозорості та ідеології «служіння народу». З урахуванням результатів узагальнення і класифікації принципів управління і специфіки стратегічного планування розвитку регіонів виділено принципи, які слід враховувати при формуванні регіональної антикорупційної стратегії. Системно представлено логіку процесу стратегічного планування, яка повинна лягти в основу впровадження антикорупційних ініціатив. З метою створення дієвого антикорупційного механізму визначено алгоритм формування платформи умов, що забезпечують ефективність регіональної антикорупційної стратегії та дієвість інструментарію протидії корупції.
Keywords