Respuesta y recuperación ante desastres: Complejidades institucionales y técnicas en contextos de post-terremoto en Chile

Abstract

Los eventos sísmicos pueden causar un daño importante a inmuebles públicos y privados y son vital importancia para la gestión pública. En este contexto, es relevante reconocer los actores y los momentos críticos que experimentan las organizaciones que coordinan las labores de respuesta, rescate, recopilación de datos y deliberación de traslados. En Chile, la toma de decisiones sobre estos procesos involucra a tres ministerios: el Ministerio de Desarrollo Social recopila la información de las personas y las familias afectadas por la emergencia; el Ministerio de Vivienda y Urbanismo catastra información para asignar beneficios transitorios o definitivos de vivienda; y el Ministerio del Interior, quien a través del Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (SENAPRED), planifica y coordina los recursos públicos y privados para gestionar el manejo de la emergencia. Al momento de la crisis se suman otros grupos: voluntarios, unidades de bomberos, carabineros, agrupaciones de la sociedad civil, empresas aseguradoras, entre otros. El artículo explora las complejidades institucionales y técnicas que participan de la primera respuesta luego de un sismo (ej. toma de datos, sistematización, análisis y toma de decisiones).

Keywords

• respuesta ante desastres
• recuperación
• terremoto
• planificación urbana
• institucionalidad sísmica
• emergencia
• chile