Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право (Mar 2023)
Способи імплементації міжнародних виборчих стандартів в національне законодавство України
Abstract
Стаття присвячена дослідженню проблем імплементації та способів імплементації міжнародних виборчих стандартів у національне виборче законодавство України. В роботі здійснено критичний огляд наукових підходів вітчизняних та зарубіжних науковців щодо розуміння правової природи імплементації міжнародних актів. Зроблено авторський висновок, що імплементація міжнародних актів являє собою державотворчий/правотворчий процес окремих країн, який охоплює собою визнання державою міжнародних правових норм і їх впровадження у національне законодавство та у практичну діяльність з метою всебічної, своєчасної і повної реалізації прийнятих державою відповідно до міжнародного права зобов’язань. Проаналізовано існуючі у правовій науці позиції вчених правників щодо способів імплементації міжнародних правових стандартів і на цій основі виокремлено та охарактеризовано способи імплементації міжнародних виборчих стандартів у національне законодавство України. Основними такими способами розглядаються, по-перше, рецепція, коли відбувається текстуальне повторення змісту прийнятого міжнародною спільнотою акту/норми в національному законодавстві відповідної держави без їх змін. Тобто це фактичне повторення змісту норм міжнародного права відповідними актами національного права. По-друге, трансформація, яка являє собою спосіб імплементації, що пов’язаний із переробкою тексту міжнародно-правового акту відповідно до засад національної правової системи і прийняття на цій основі норм внутрішнього права. Це дає можливість імплементувати норми міжнародного права з їх максимальною відповідністю вітчизняним засадам нормотворчої техніки. Його окремою формою виступає відсилання, коли створюється норма, яка відсилає до міжнародних актів, традицій міжнародного права. Завдяки цій формі державою санкціонується пряме застосування норм міжнародного права у внутрішньодержавні правові відносини. Визначено, що зазначені способи імплементації міжнародних виборчих стандартів в національне виборче законодавство особливо яскраво проявилися при прийнятті Виборчого кодексу України.
Keywords