ОСОБЛИВОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ МІЖВІДОМЧОЇ ВЗАЄМОДІЇ МІЖ СУБ’ЄКТАМИ ІНТЕГРОВАНОГО УПРАВЛІННЯ КОРДОНАМИ
Abstract
Статтю присвячено особливостям організації міжвідомчої взаємодії між суб’єктами інтегрованого управління кордонами в системі використання попередніх даних реєстрації особи в пунктах пропуску для повітряного сполучення. Висвітлено сутність, зміст і структуру поняття “міжвідомча взаємодія”. Потрактовано поняття “інтегроване управління кордонами”, зазначено чотири рівні реалізації державної політики у сфері інтегрованого управління кордонами: міжнародний, міждержавний, національний, прикордонний. Окреслено основні принципи, напрями та форми підтримання взаємодії між суб’єктами інтегрованого управління кордонами. Диференційовано поняття “взаємодія” і “координація”, зазначено основні етапи координації тощо. Акцентовано увагу, що координація залежно від масштабу здійснюється на трьох рівнях: стратегічному, оперативному і тактичному (охарактеризовано особливості здійснення координації на кожному з рівнів). Сукупність взаємозв’язків між суб’єктами інтегрованого управління кордонами авторами статті представлено у вигляді моделі, яка структурно складається з двох блоків: блок № 1 – питання взаємодії Державної прикордонної служби України з Офісом Президента України, Комітетами Верховної Ради України, Кабінетом Міністрів України, апаратом Ради Національної Безпеки та Оборони України, науково-дослідними установами; блок № 2 – спільні питання взаємодії та координації діяльності між ДПСУ та іншими суб’єктами інтегрованого управління кордонами (Міністерство транспорту України, Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство оборони України, Національна поліція України, Державна митна служба України, Служба безпеки України тощо).
Keywords