Децентралізований принцип податкової системи: стан та перспективи розвитку інституту єдиного податку

Abstract

У статті наведено теоретичне обґрунтування дотримання децентралізованого принципу побудови податкової системи на прикладі інституту єдиного податку. Дослідження засноване на систематизації наукових робіт вітчизняних та закордонних вчених в аспектах розбудови малого бізнесу, децентралізації та податкової системи. Відзначаючи функції чинного податкового механізму, обґрунтовано доцільність врахування алокативної функції податкової політики, яка актуалізується в умовах децентралізації. За результатами систематизації досліджень науковців визначено наявність цільових установок доцільності децентралізації при використанні публічних ресурсів; очікуваних ефектів із підвищення ефективності публічного сектору, темпів економічного зростання та зниження міжтериторіальної нерівності у рівнях існування середнього класу та функціонування малого бізнесу; достатньої кількості аргументів для формулювання політичної волі та акумуляції політичних ресурсів щодо розв’язання поточного дисбалансу; ризиків щодо міжтериторіальної асиметрії чистих фіскальних вигід; умов для упровадження оптимальної фінансової (у т.ч. фіскальної) децентралізації в Україні. У статті з’ясовано факторні зміни формальних норм інституту єдиного податку в Україні в 2014, 2015 та 2017 рр. За результатами дослідження зроблено висновки щодо перспектив розвитку інституту єдиного податку в умовах децентралізації в Україні.

Keywords

• податковий механізм
• алокативна функція
• територіальна громада
• фіскальна політика
• підтримка
• стимулювання
• стабільність
• автономія