Аналітично-порівняльне правознавство (Feb 2023)
Деякі питання норматив- ноправового забезпечення адміністративного захисту сфери паливно-енергетичного комплексу
Abstract
Стаття присвячена дослідженню нормативно-правового забезпечення адміністративного захисту сфери паливно-енергетичного комплексу. Визначено, що адміністративний захист паливно-енергетичного комплексу – це організаційно-правова діяльність органів публічної адміністрації, яка здійснюється для забезпечення належного функціонування електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового, торфодобувного, нафто- газового та нафтогазопереробного комплексів за допомогою нормативно визначених правових засобів. Встановлено, що нормативно-правове забезпечення відображається у сукупності нормативно-правових актів різної юридичної сили, положення яких регулюють сферу адміністративного захисту паливно-енергетичного комплексу. Зазначено, що охоплення усього масиву нормативно-правових актів з визначеного напряму ускладнено через їх об’ємні кількісні параметри. Проведено градацію нормативно-правових актів залежно від предмету їх впливу на змістовні характеристики адміністративного захисту сфери паливно-енергетичного комплексу шляхом виокремлення: 1)нормативно-правових актів, що стосуються порядку функціонування суспільних відносин, пов’язаних з паливно-енергетичним комплексом; 2)нормативно-правових актів, якими визначено суб’єктів публічної адміністрації та їх повноваження щодо впорядкування суспільних відносин, пов’язаних з паливно-енергетичним комплексом; 3)нормативно-правових актів, якими визначено порядок притягнення до адміністративної відповідальності за порушення, пов’язані з функціонуванням паливно-енергетичного комплексу. Виявлено специфіку функціонування паливно-енергетичного комплексу в особливий період, що охоплює час впровадження воєнного стану. До переліку суб’єктів публічної адміністрації, які уповноважені на впорядкування суспільних відносин, пов’язаних з паливно-енергетичним комплексом, передусім відносено органи виконавчої влади: Кабінет Міністрів України, Міністерство енергетики України, Державну інспекцію енергетичного нагляду України, Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Keywords
