Cadernos de Ciências Sociais Aplicadas (Jul 2019)
Revisitando o modelo processual de análise de políticas públicas com base nas relações entre Estado e Sociedade
Abstract
O trabalho procura discorrer sobre alguns aspectos transversais na análise de política pública sob a perspectiva do modelo processual (ciclo de política pública), tais como: instituições, fragmentação, descentralização, participação, saber técnico e saber local. O modelo processual é enfocado não apenas como uma sistematização de fases administrativas (formulação, implementação e avaliação), mas considerados aspectos de diferentes naturezas. Portanto, este trabalho propõe que o modelo processual seja compreendido como uma construção social, na qual as políticas emergem de um processo interativo entre Estado e Sociedade. Além disso, rompe-se com a ideia de que a análise de políticas públicas abrange apenas preceitos da perspectiva tecnoburocrática, mas, sobretudo, instiga iniciativas de formação da esfera pública e emancipação social, servindo como referência para a gestão social de políticas públicas.
Keywords