Revista de Administração Pública (Oct 2006)
How logrolling can explain the failure of the government coalition in Brazil Como o logrolling pode explicar o fracasso da coalizão governamental no Brasil
Abstract
This article presents an analysis of the behavior of federal representatives in the Brazilian House of Representatives between 1995 and 1998, when a series of constitutional amendments were presented by the president to be voted on by Congress. The objective is to show that the lack of a stable government coalition resulted in costs to society that were not anticipated by the government. The study argues that a logroll - a trade of votes - was the strategy used by the government in order to guarantee the number of votes necessary to approve the amendments. This strategy created a vicious system in which representatives would only vote with the government if they had benefits in return.Este artigo apresenta uma análise do comportamento dos deputados federais brasileiros na Câmara entre 1995 e 1998, quando várias emendas constitucionais foram apresentadas pelo presidente Fernando Henrique Cardoso. O objetivo é mostrar que a falta de uma coalizão governamental (ou bloco governamental) estável resultou em custos para a sociedade que não foram previstos pelo governo. O argumento usado é que o logrolling - troca estratégica de votos - foi a estratégia utilizada pelo governo para garantir o número de votos necessários para aprovar as emendas. Assim, na tentativa de se garantir o número mínimo de votos, o governo criou um sistema no qual os deputados apenas votariam com ele se tivessem algum tipo de retorno em troca dos seus votos.
Keywords
