Незаконна порубка або незаконне перевезення, зберігання, збут лісу: кримінально-правова характеристика складу екологічного правопорушення

Abstract

Стаття присвячена кримінально-правовій ха­рактеристиці незаконної порубки лісу або не­законного перевезення, зберігання, збуту лісу. Виокремлено чіткі риси предмета злочину, такі як: цілісність дерев та чагарників, їх сироростучість, відсутність критеріїв вікового обме­ження зрубаних дерев та чагарників. Сформу­льовані критерії віднесення окремих територій до місця вчинення злочину. Звернено увагу на те, що розуміння порубки лісу лише як відділення дерева від кореня обу­мовлює звуження кола кримінально-правової заборони, адже такі дії як пошкодження, викор­човування, заподіюючи істотну шкоду довкіллю, залишаються поза межами кримінальної відпові­дальності. Пропонується дати чітке роз’яснення щодо змісту поняття “порубка лісу” у примітці до ст. 246 КК України. Акцентується увага на критичних зауважен­нях щодо розширення законодавцем меж об’єк­тивної сторони, а саме включенню у диспозицію ч. 1 ст. 246 КК України, окрім порубки лісу, таких дій як перевезення, зберігання, збут незаконно зрубаних дерев або чагарників, що заподіяли істотну шкоду. Встановлено, що законодавчий підхід щодо формулювання матеріального скла­ду злочину, ознакою якого є вказані дії, створює низку проблем у процесі кваліфікації діяння. Наведено аргументи щодо недоцільності декриміналізації перевезення, зберігання, збуту незаконно зрубаних дерев або чагарників, що заподіяли істотну шкоду, оскільки такі дії не втрачають своєї суспільної небезпеки, особли­во в умовах ускладненої війною, екологічної ситуації. Водночас, не підтримується думка про доцільність встановлення адміністративної від­повідальності за перевезення та зберігання не­законно зрубаних дерев та чагарників. Запро­поновано диференціювати кримінальну відпові­дальність у цій частині. Перевезення, зберіган­ня, збут незаконно зрубаних дерев або чагарни­ків передбачити як кримінальний проступок із формальним складом (ч. 1 ст. 246 КК України), вилучивши при цьому перевезення та зберіган­ня незаконно зрубаних дерев або чагарників із диспозиції ч. 1 ст. 65 КУпАП, як адміністративно карані дії. Відповідальність за незаконну поруб­ку дерев або чагарників у лісах, захисних та ін­шихлісових насадженнях, що заподіяла істотну шкоду передбачити у ч. 2 ст. 246 КК України (як злочин з матеріальним складом). З’ясовано, що найбільш поширеними мотивами цього злочину є корисливі мотиви.

Keywords

• склад злочину
• ліс
• лісові насадження
• лісовий фонд
• земельна ділянка лісогосподарського призначення
• порубка лісу