Yearbook of Swiss Administrative Sciences (Dec 2018)
La légitimation du changement stratégique: Étude de la restructuration du réseau de La Poste Suisse
Abstract
Strategic changes are among the most challenging aspects of organizational life. Apart from the technical challenges of change, instilling confidence and gaining legitimacy in the stakeholders is crucial for a successful implementation. The concept of 'sensegiving' has been suggested as an effective practice for change agents to gain legitimacy in their target audience. Drawing on the empirical case of Swiss Post’s current restructuring of its national post office network, we explore the discursive legitimation strategies employed as well as the corresponding 'sensemaking' practices in several target audiences. For analytical and comparative purposes, we juxtapose these for two Swiss cantons, namely Bern and Vaud. Our analysis identifies five related, yet distinct legitimation strategy by the Swiss Post as well as three general, distinct 'sensemaking' practices in key audiences of this change. Juxtaposing 'sensegiving' intentions with 'sensemaking' responses reveals two forms of fundamental discrepancies that suggest this legitimacy challenge to remain an uphill battle for the Swiss Post. The paper concludes with a discussion of our findings. En' change management', les changements stratégiques sont décrits comme des moments délicats pour les organisations. La nécessité de convaincre les destinataires de leurs pertinences et de leurs bien-fondés représente, au-delà des défis techniques et matériels, un enjeu crucial pour leur succès. Plusieurs auteurs ont mis en évidence les pratiques de 'sensegiving' et, en particulier, l’utilisation de stratégies discursives afin de légitimer et faciliter l’implémentation de tels changements. Dans le cadre de ce travail, nous nous sommes intéressés au cas de la transformation du réseau postal de La Poste Suisse. Actuellement en cours, cette restructuration représente un cas particulièrement intéressant en raison des vives réactions auxquelles elle donne lieu. Dans ce contexte, ce travail s’est fixé pour objectifs d’une part, de repérer les stratégies discursives mobilisées par La Poste pour tenter de légitimer la transformation de son réseau ('sensegiving') et d’autre part, d’observer et de comprendre la manière dont ces stratégies ont été perçues et interprétées ('sensemaking'). À des fins comparatives, nous nous sommes intéressés à cet aspect dans deux cantons suisses, l’un alémanique, Berne, l’autre romand, Vaud, sur la période allant du 1er juin 2016 au 1er août 2017. Notre analyse nous a permis de repérer cinq stratégies discursives de légitimation mobilisées par La Poste autour de la restructuration de son réseau, stratégies regroupées en trois catégories, selon qu’elles portent sur les 'conséquences' du changement, les 'causes' du changement ou le' processus' du changement. Pour chacune de ces catégories notre analyse nous a également permis de mettre en évidence trois types de discours, portés par différents destinataires de ce changement. Enfin, la juxtaposition de nos résultats a permis de mettre en lumière deux formes d’opposition entre les stratégies discursives adoptées par La Poste et la perception des acteurs qu’elle a cherché à influencer. Ces résultats sont discutés dans la dernière partie de ce travail.
Keywords
