Yearbook of Swiss Administrative Sciences (Oct 2023)
Resilience through Foresight: Implications for the Public Sector
Abstract
Foresight is a strategic tool, which a state may implement to set priorities in politics and investments, show potential gaps in knowledge and information, and importantly better understand uncertainties. Therefore, foresight is a suitable method to increase a state’s resilience in various fields. The present study aims at answering the following question: What are the decisive factors for the use of foresight in enhancing state resilience, and what are the effective strategies for its practical implementation? The question is answered by taking a multi-method approach, combining a multi-step literature review with an illustrative case analysis of the implementation of foresight for resilience. The results are twofold: Firstly, by creating a structured framework based on research, the present paper develops a better understanding of projects aiming to achieve increased resilience through the application of foresight. Secondly, the case study on the United Kingdom’s Resilience Framework demonstrates the practical applicability of the framework and shows how the UK approaches resilience by applying foresight. The paper thereby highlights the potential of well-structured foresight projects as a central tool for states to help create an understanding of and make crucial decisions on resilience despite uncertainty. Abstrakt Foresight ist ein strategisches Instrument, das ein Staat einsetzen kann, um Prioritäten in Politik und Investitionen zu setzen, potenzielle Wissens- und Informationslücken aufzuzeigen und vor allem Unsicherheiten besser zu verstehen. Daher ist Foresight eine geeignete Methode, um die Resilienz eines Staates in verschiedenen Bereichen zu erhöhen. Die vorliegende Studie zielt darauf ab, folgende Frage zu beantworten: Was sind die entscheidenden Faktoren für den Einsatz von Foresight zur Stärkung staatlicher Resilienz und was sind die wirksamen Strategien für deren praktische Umsetzung? Die Frage wird durch einen multimethodischen Ansatz beantwortet, der eine mehrstufige Literaturrecherche mit einer anschaulichen Fallanalyse der Implementierung von Foresight für Resilienz kombiniert. Die Ergebnisse sind zweierlei: Erstens wird durch die Schaffung eines strukturierten Rahmens, der auf Forschung basiert, ein besseres Verständnis für Projekte entwickelt, die darauf abzielen, durch die Anwendung von Foresight mehr Resilienz zu erreichen. Zweitens demonstriert die Fallstudie zum „United Kingdom Resilience Framework“ die praktische Anwendbarkeit des Rahmens und zeigt, wie das Vereinigte Königreich Resilienz durch Vorausschau angeht. Die Studie zeigt damit das Potenzial von gut strukturierten Foresight-Projekten als zentrales Instrument für Staaten auf, um trotz Unsicherheit ein Verständnis für Resilienz zu schaffen und wichtige Entscheidungen zu treffen. Abstraite Foresight est un outil stratégique, qu’un État peut mettre en œuvre pour fixer des priorités en matière de politique et d’investissements, montrer les lacunes potentielles dans les connaissances et l’information, et surtout mieux comprendre les incertitudes. Par conséquent, la prospective est une méthode appropriée pour accroître la résilience d’un État dans divers domaines. La présente étude vise à répondre à la question suivante : quels sont les facteurs décisifs pour l’utilisation de Foresight dans le renforcement de la résilience de l’État, et quelles sont les stratégies efficaces pour sa mise en œuvre pratique ? On répond à la question en adoptant une approche multiméthodes, combinant une revue de la littérature en plusieurs étapes avec une analyse de cas illustrative de la mise en œuvre de la prospective pour la résilience. Les résultats sont doubles : premièrement, en créant un cadre structuré basé sur la recherche, le présent document développe une meilleure compréhension des projets visant à accroître la résilience par l’application de Foresight. Deuxièmement, l’étude de cas sur « United Kingdom Resilience Framework » démontre l’applicabilité pratique du cadre et montre comment le Royaume-Uni aborde la résilience en appliquant Foresight. L’étude souligne ainsi le potentiel de projets de prospective bien structurés en tant qu’outil central permettant aux États de comprendre et de prendre des décisions cruciales en matière de résilience malgré l’incertitude. Schlagworte: Foresight; Resilienz; Public Foresight; Strategisches Foresight; Zukünfte des Staats; Public Management Mots-Clés: Foresight; Résilience; Foresight public; Foresight stratégique; Futures de l’État; Public Management
Keywords
