Capacitando a adaptação à mudança climática em áreas urbanas: uma abordagem de governança local

Abstract

A mudança climática tornou-se o centro do debate público nos últimos anos. Cidades e áreas urbanas são vulneráveis aos impactos da mudança climática. Metade da população mundial vive em áreas urbanas e em 2050 essa proporção deverá aumentar ainda mais segundo estatísticas recentes. Além disso, mais de 80 por cento das cidades estão localizadas no litoral e próximas a rios, tornando-as predispostas ao aumento de tempestades, inundações e elevação do nível do mar. Os governos locais desempenham um papel importante na implementação de políticas de mudança climática. A evidência empírica mostra que esses governos aparecem muitas vezes como atores importantes coordenando, facilitando e implementando ações relativas à mudança do clima sozinhos ou em parceria com diferentes atores. Este artigo revisa a literatura sobre cidades e mudança climática e explora os elementos que permitem que os governos locais empreendam ações na direção da adaptação em relação à mudança climática. Também se discute os riscos e a vulnerabilidade das áreas urbanas com foco na implementação de estratégias de adaptação. Fatores como a boa governança, instituições democráticas e participativas e a disponibilidade de diferentes tipos de recursos, conhecimentos e informações sobre a que e como se adaptar, além da presença de um empreendedor político aparecem muitas vezes apoiando essas ações.