Zbornik Radova Pravnog Fakulteta u Splitu (Jun 2014)
Nadležnost i ovlasti suda u postupku prisilne prodaje broda-de lege lata i rješenja de lege ferenda
Abstract
Nadležnost i postupanje suda u postupku prisilne prodaje broda regulirani su odredbama članaka 844. – 847. Pomorskog zakonika Republike Hrvatske. Dio tih odredbi ne pridonosi efikasnosti i osnovnom cilju postupka pa se javlja potreba za davanjem dodatnih ovlasti sudu od strane zakonodavca. To se odnosi na trenutak kada bi sud trebao započeti s postupkom provedbe ovrhe, što predstavlja krucijalni segment cijelog postupka. Taj trenutak predstavlja vrijeme podnošenja prijedloga za ovrhu nadležnom sudu. Sadašnje zakonske odredbe, po kojima sud započinje s postupkom provedbe ovrhe donošenjem odnosno primitkom rješenja o ovrsi, nepotrebno povisuju troškove, posebno one koje mora podnijeti ovrhovoditelj, i duljinu samog postupka. Ovlast suda da započne s postupkom provedbe ovrhe podnošenjem prijedloga za ovrhu, a ne donošenjem ili primitkom rješenja o ovrsi sukladno trenutno važećim odredbama, otvara mogućnost da se troškovi u postupku i trajanje samog postupka svedu u razumne okvire. Ovršni sud u praksi samo iznimno odbacuje prijedlog za ovrhu, obično iz formalnih razloga, pa nema valjanog razloga da zakonodavac ne predvidi provedbu ovrhe i u ranijoj fazi postupka nego je predviđeno odredbama. Osnovni cilj svakog ovršnog postupka, pa tako i onoga na brodu, jest brza i efikasna naplata ovrhovoditeljeve nesporne tražbine, bazirane na ovršnoj ili vjerodostojnoj ispravi, pri čemu treba voditi računa o eliminaciji nepotrebnih troškova i ovršenikovim pravima. Takvi troškovi su, osim sudskih, i oni koje eventualno mora podnijeti ovrhovoditelj da bi saznao lokaciju broda koji je pod ovrhom, time i nadležan sud za pravno postupanje. Učinkovitosti postupka pridonijele bi i dodatne odredbe kojima se određuju, u određenom slučaju, sankcije za sudionike postupka i postupanje suda u takvom slučaju.
