Om EU- og EØS-rettslige krav til uavhengige forvaltningsorganer

Abstract

I EU er det de siste årene vedtatt EØS-relevant sekundærrett med krav til uavhengige forvaltningsorganer på nasjonalt nivå. Artikkelen tar for seg uavhengighetskravene innenfor seks sektorer. Siktemålet er å klargjøre og systematisere fellestrekkene i uavhengighetskravene på tvers av sektorer og plassere disse i en norsk kontekst. Særlig undersøkes hvilken betydning kravene har for Stortingets styring av uavhengige forvaltningsorganer. For dette formål analyseres kravene innenfor rammen av fire uavhengighetskategorier – operativ, institusjonell, personell og økonomisk uavhengighet. Analysen viser at EUs sekundærrett krever uavhengighet fra lovgiver, og at uavhengighetskravene dermed avviker fra krav til uavhengighet i norsk forvaltningsrett.

Keywords

• forvaltningsrett
• Grunnloven
• uavhengige forvaltningsorganer
• EU- og EØS-rett
• administrative law
• The Norwegian Constitution