Beneficium (May 2020)
Recognition of a Citizen as Missing and the Announcement a Citizen of the Deceased as Civil Law Institutes / Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим как институты граждан-ского права
Abstract
The article examines the institutions of an unknown absence of a citizen and declaring him dead. The authors disclose the concepts of the institutions under study, the conditions and legislative approaches to the terms necessary for recognizing a citizen as missing or dead. The paper analyzes the judicial practice in cases of the studied category, which made it possible to formulate practically substantiated proposals for the modernization of civil legislation. When writing this article, the authors revealed a number of problems regarding the application of institutes for recognizing a citizen as missing and declaring a citizen dead. Thus, there are gaps in the substantive and procedural laws that do not allow determining the exact composition of interested persons who have the right to file an application for cases of this category. Also, the law does not indicate the circumstances that serve as the basis for the transfer of the property of a missing citizen to trust. The authors, analyzing the legislation, scientific literature offer their own solutions to the above problems. It is proposed to introduce into the Civil Code of the Russian Federation a norm that defines the circle of persons who have the right to submit applications for recognizing a citizen as missing and declaring him dead. It is required to fix the grounds necessary for transferring the property of a missing citizen to trust management. The authors also consider it necessary to adopt the Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation, which will contain clarifications on the application of the provisions of civil and civil procedural laws on the procedures for recognizing a citizen as missing and declaring the citizen dead. / В статье рассматриваются институты безвестного отсутствия гражданина и объявления его умершим. Авторы раскрывают понятия исследуемых институтов, условия и законодательные подходы к срокам, необходимым для признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим. В работе проведен анализ судебной практики по делам исследуемой категории, позволивший сформулировать практически обоснованные предложения о модернизации гражданского законодательства. Авторами при написании статьи выявлен ряд проблем, касающихся применения институтов признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления гражданина умершим. Так, и в материальном, и в процессуальном законодательстве имеются пробелы, не позволяющие определить точный состав заинтересованных лиц, которые имеют право подавать заявление по делам данной категории. Также в законе не указаны обстоятельства, которые служат основанием для передачи имущества пропавшего гражданина в доверительное управление. Авторы, анализируя законодательство и научную литературу, предлагают свои варианты решения вышеназванных проблем. А именно предлагается внести в Гражданский Кодекс Российской Федерации норму, определяющую круг лиц, которые имеют право подавать заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении его умершим; а также зафиксировать основания, необходимые для передачи в доверительное управление имущества пропавшего гражданина. Авторы также полагают необходимым принятие Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, которое содержало бы разъяснения по применению положений гражданского и гражданского процессуального законодательства о процедурах признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления гражданина умершим.
Keywords
