Les cobénéfices des politiques climatiques : un concept opérant pour les négociations climat ?

Abstract

Cet article1 examine les enjeux sous-jacents à l’évaluation des cobénéfices des politiques climatiques dans le cadre de la mise en œuvre de politiques multi-objectifs, au sein lesquelles des synergies sont recherchées entre la lutte contre le changement climatique et des objectifs de développement (emploi, santé, sortie de la pauvreté, etc.). L’analyse du cinquième rapport du groupe III du GIEC montre en effet un intérêt grandissant dans la littérature pour les évaluations quantifiées des cobénéfices, en particulier à l’aide de modèles numériques intégrés. Néanmoins, l’évaluation quantifiée à une échelle globale des cobénéfices est confrontée à des difficultés d’ordre méthodologique qui expliquent l’écart entre les pratiques des modélisateurs et la vision théorique des économistes qui repose sur l’analyse coûts-bénéfices. L’article revient enfin sur la nécessité d’élargir le champ d’investigation de l’évaluation des cobénéfices aux politiques non climatiques qui déterminent une part importante des émissions de GES, et constituent un des enjeux majeurs des approches intégrées climat-développement qui montent en puissance dans les négociations climat en cours.

Keywords

• environnement
• changement climatique
• cobénéfices
• modélisation intégrée
• analyse coûts-bénéfices