Zbornik Pravnog Fakulteta Sveučilišta u Rijeci (Jan 2015)
POSTUPAK PRETHODNOG ODLUČIVANJA PRED EUROPSKIM SUDOM – PROBLEMI I MOGUĆA RJEŠENJA
Abstract
Ugovorom o funkcioniranju Europske unije utemeljen je institut prethodnog postupka kojim se omogućava pristup nacionalnih tijela Europskom sudu. Radi se o iznimno značajnom i aktualnom zahtjevu zbog sve većeg prodora propisa zajednice u pravni poredak zemalja članica. Sve obimnije i kompleksnije komunitarno pravo kao i povećanje broja nacionalnih sudova koji imaju pravo uputiti pitanje u skladu s čl. 267. UFEU utječe na povećanje broja zahtjeva za njegovo tumačenje, odnosno ocjenu njegove valjanosti. Tekstom Ugovora ovlaštenici na pokretanje tog postupka određeni su kao “court or tribunal“, a tumačenje tog pojma prepušteno je Sudu kao tumaču Ugovora. Autorica u ovom radu u temeljnim crtama objašnjava značenje i ulogu prethodnih pitanja u pravu EU, pojedina važna obilježja samog postupka te daje prikaz pojedinih problema koji se pojavljuju u ovom postupku i mogućih rješenja tih problema.