Journal of Urban Research (Jul 2024)
Management of World Heritage Sites: A Case Study of Historic Cairo ادارة مناطق التراث العالمي: دراسة حالة للقاهرة التاريخية
Abstract
Given the significance of Historic Cairo as a world heritage site, and since Egypt’s application to the UNESCO in 1979 to register Islamic Cairo, and upon changing the name of the site into Historic Cairo in 2007, and after the International Council on Monuments and Sites (ICOMOS) approved the registration in 1979, proceedings were given stating that the information related to identifying such heritage site as insufficient and that it’s required to specify the name and address of the owning authority. Furthermore, since 1993, the UNESCO World Heritage Centre has repeatedly recommended the need for a clear and effective management system, proposing protection and management measures, emphasizing that these procedures require a comprehensive management system to address weaknesses, and developing a management plan consistent with the guidelines issued by the UNESCO World Heritage Centre. In 2001, the UNESCO World Heritage Centre referred to the lack of coordination highlighting the great complexity of Historic Cairo as a World Heritage site, which is reflected in the large number of responsible actors, such as the Ministry of Antiquities and the National Organization for Urban Harmony (NOUH) of the Ministry of Culture, Cairo’s Governorate, and other concerned parties. In addition to other ministries, such as Awqaf, Interior, and Housing which established an authority in the name of Fatimid Cairo, operate in different administrative ways and for different goals which represents the main research problem. Therefore, there must be one authority that coordinates and is responsible for the rest of the bodies concerned to facilitate the implementation of a management plan that is consistent with the guidelines approved by the UNESCO World Heritage Centre as soon as possible which is the main purpose of this research. This paper relied on a descriptive research approach and then the deductive research approach to achieve the mentioned goal. Therefore, this research attempts to solve the mentioned issues through proposing a management plan that implements sustainable procedures, planning tools, detailed action plans supported by appropriate laws, high coordination between all the various parties concerned to prevent further damage to the urban fabric and buildings of such World Heritage site. نظراً لأهمية القاهرة التاريخية كممتلك للتراث العالمي. ومنذ تقدم مصر لمنظمة اليونسكو في 1979م لتسجيل القاهرة الإسلامية، وما تم من بتغير اسم الممتلك ليصبح القاهرة التاريخية في عام 2007، وبعد موافقة مجلس الايكوموس على التسجيل 1979م فقد اعطي ملاحظات أفادت بان المعلومات الخاصة بتحديد الممتلك التراثي غير كافية وأنه من المطلوب تحديد اسم وعنوان الجهة التي تملك هذا الأثر والذي يخرج عن الملكيات الخاصة. ولقد أوصي مركز التراث العالمي مراراً منذ عام 1993 وحتى الآن بضرورة وجود نظام إدارة واضح وفعال، واقتراح إجراءات الحماية والإدارة والتأكيد على إن هذه الإجراءات تتطلب نظام إدارة شامل لمعالجة نقاط الضعف، ووضع خطة إدارة تتفق مع المبادئ التوجيهية الصادرة عن مركز التراث العالمي. وفي عام 2001 اشار مركز التراث العالمي الي الافتقار إلى التنسيق، وسلط الضوء على التعقيد الكبير في القاهرة التاريخية كموقع للتراث العالمي، وهو ما يعكسه العدد الكبير جداً من الجهات الفاعلة والمسئولة، مثل وزارة الآثار والجهاز القومي للتنسيق الحضاري التابع لوزارة الثقافة. ومحافظة القاهرة وهذه هي الأطراف الأساسية. بجانب وزارات أخري مثل الأوقاف والداخلية والإسكان التي انشات جهاز باسم القاهرة الفاطمية وكل هذه الجهات تعمل بأهداف ادارية مختلفة. وهو ما يمثل مشكلة البحث لرئيسية. لذا يجب وجود جهة واحدة تكون مسؤولة وتقوم بالتنسيق مع باقي الاطراف ليسهل تطبيق خطة إدارة تتفق مع المبادئ التوجيهية، وتعتمد من مركز التراث العالمي واليونسكو في اسرع وقت. وهو ما يمثل هدف البحث. كما يجب وضع خطة إدارة تُطبق إجراءات مستدامة،ويجب وضع أدوات تخطيطية وخطط عمل تفصيلية مدعومة بقوانين ملائمة، والتنسيق بين مختلف الإدارات والهيئات المعنية لمنع المزيد من الأضرار اللاحقة بالنسيج العمراني والمباني في الممتلك التراثي العالمي.
Keywords
