Poredbeno Pomorsko Pravo (Sep 2015)
Nova tumačenja odredbi Uredbe 3577/92 o pomorskoj kabotaži
Abstract
Tradicionalno je tržište kabotaže u državama članicama Europske unije bilo rezervirano za domaće brodare. To je promijenjeno donošenjem Uredbe 3577/92 o primjeni načela slobodnog pružanja usluga na pomorski promet u državama članicama (pomorska kabotaža). Od stupanja na snagu Uredbe 3577/92 pružatelji usluga s poslovnim nastanom u bilo kojoj državi članici Europske unije mogu obavljati kabotažu na čitavom teritoriju Europske unije. Europska komisija je nadzirala provedbu Uredbe 3577/92 te je donijela četiri izviješća o njenoj provedbi, a svako od tih izviješća obuhvaća dvogodišnje razdoblje primjene Uredbe. Godine 2003. i 2006. Komisija je donijela Priopćenja o tumačenju Uredbe 3577/92 koja su vrlo značajna jer u njima Komisija iznosi svoja tumačenje pojedinih odredbi Uredbe koje su se u praksi pokazale spornima i manjkavima. U radu se analizira Komisijino Priopćenje o tumačenju Uredbe 3577/92 iz travnja 2014. godine u kojem je poseban naglasak stavljen na tumačenje odredbi Uredbe 3577/92 o postupku dodjele ugovora o javnim uslugama i njihovom trajanju te posadi broda kojim se pružaju usluge pomorske kabotaže. U tom Priopćenju sadržan je i pregled prijelaznih mjera za primjenu ove Uredbe u odnosu na Republiku Hrvatsku od njezina pristupanja Uniji. Također, Sud pravde Europske unije donio je nekoliko presuda u kojima se tumače pojedine odredbe Uredbe 3577/92 o kojima će također biti riječi u ovom radu.