Vojnotehnički Glasnik (Oct 2016)
Civil defense, leadership and heuristics for the education of headquarters for emergency situations / Роль гражданской обороны, лидерства и эвристики в подготовке штабов чрезвычайных ситуаций / Civilna odbrana, liderstvo i heuristika u funkciji edukacije štabova za vanredne situacije
Abstract
This paper presents solving heuristically conceived problems in the Civil Defence by making adequate decisions in an emergency and the state of emergency with a special emphasis on the application of the heuristic model of training emergency teams-headquarters and on the role of a leader as a factor of good leadership. It is intended for command and teaching staff of the Civil Defence: local authorities (mayors of districts, cities and municipalities - commanders) and the system of protection and rescue (the Sector for Emergency Situations). The heuristic approach to problem solving should enable command staff-leaders from the local to the national level to make adequate decisions in emergency situations after the proclamation of emergency and the state of emergency in a territory part or the whole territory of the Republic of Serbia - functioning of the civil defense and the third mission of the Army of Serbia, as well as to point out the necessity of coordination between the local and national level. / В данной статье представлено решение проблем Гражданской обороны эвристическим методом, способствующим принятию соответствующих решений в чрезвычайных ситуациях и при чрезвычайном положении, с особым акцентом на применение эвристической модели в подготовке штабных команд по чрезвычайным ситуациям, а также роли лидера, как положительного фактора лидерства. Данная модель предназначена командному и преподавательскому составу кадров Гражданской обороны: местному самоуправлению (начальникам районных управлений, председателям районных Советов, мэрам, председателям муниципальных округов и командирам), а также аварийно-спасательным службам (Сектор по чрезвычайным ситуациям). Эвристический метод решения проблем способствовует правильному выбору решений командного персонала, при наступлении чрезвычайных обстоятельств и объявлении чрезвычайного положения, как на местном, так и на национальном уровне Республики Сербия, а также функционированию систем Гражданской обороны и третьей миссии Вооруженных сил Республики Сербия, указывая на необходимость координации региональных и национальных уровней системы. / U članku je prezentirano rešavanje heuristički koncipiranih problema civilne odbrane, donošenjem adekvatnih odluka u vanrednim situacijama i vanrednom stanju, sa posebnim osvrtom na primeni heurističkog modela edukacije timova –štabova za vanredne situacije i uloge lidera kao faktora dobrog liderstva. Rad je namenjen komandnom i nastavnom kadru civilne odbrane: lokalnim samoupravama (načelnicima upravnih okruga, gradonačelnicima i predsednicima opština – komandantima) i sistemu zaštite i spasavanja (Sektoru za vanredne situacije). Heuristički pristup rešavanju problema treba da omogući komandnom kadru – liderima od lokalnog do nacionalnog nivoa, donošenje adekvatnih odluka u vanrednim situacijama po proglašenju vanredne situacije i vanrednog stanja na delu teritorije ili celoj teritoriji Republike Srbije. Takođe, treba da stvori uslove za funkcionisanje sistema civilne odbrane i treće misije Vojske Srbije, kao i da ukaže na neophodnost koordinacije između lokalnog i nacionalnog nivoa.
Keywords