Вопросы элитологии (Oct 2024)
Политические элиты и инновации в государственной электоральной политике
Abstract
В статье исследуется вопрос о роли политических элит в процессе создания и продвижения электоральных инноваций. Понятие электоральных инноваций в рамках данного исследования включает технологические, управленческие, организационные, процедурные и политико-правовые инновации в системе организации и проведения выборов. Оценивается распространенность в науке и степень обоснованности точек зрения, по-разному оценивающих роль политических элит как инициатора инноваций на выборах. Обосновывается вывод о том, что доминирующий в западной науке тезис о решающей роли политических элит в инициировании электоральных инноваций не всегда подтверждается эмпирическим материалом, в частности, кейсами электоральных реформ в Швейцарии и Новой Зеландии. Установлено, что существующая в Российской Федерации модель государственной электоральной политики предполагает особую роль руководства избирательных органов в инициировании и реализации электоральных инноваций. Сформулирован вывод о том, что тезис о политических элитах как о ведущих инициаторах электоральных инноваций соответствует логике теории рационального выбора в объяснении электорального реформирования. Распространенность данного тезиса в современной науке объясняется доминированием данного теоретико-методологического подхода.
