Адміністративні процедури у контексті протидії корупції в Україні

Abstract

Стаття присвячена аналізу ролі адміністра­тивних процедур у протидії корупції, досліджен­ні їх впливу на зменшення корупційних ризи­ків та підвищення прозорості діяльності органів державної влади. Вказується на те, що адмі­ністративні процедури є важливим інструмен­том у системі державного управління, оскільки вони визначають послідовність дій, які здійсню­ють органи влади при прийнятті рішень. Чітке і прозоре регулювання цих процедур дозволяє мінімізувати ризики корупції, запобігаючи злов­живанню владою та маніпуляціям у процесі на­дання адміністративних послуг. Адміністративна процедура, з одного боку, забезпечує захист прав громадян, а з іншого - є інструментом контролю за діяльністю державних органів. Акцентується увагу на тому, що наявність корупційних ризиків у процесі реалізації ад­міністративних процедур створює умови для зловживання службовими повноваженнями та ухилення від дотримання законодавства. Це, у свою чергу, серйозно підриває довіру громадян до інституцій влади, зменшує громадянську ак­тивність і знижує рівень легітимності державної влади. Корупція формує середовище, в якому панує безкарність, породжуючи недовіру до правової системи та створюючи перешкоди для забезпечення належного державного контролю й правопорядку. До основних механізмів проти­дії корупції віднесено забезпечення прозорості у прийнятті рішень; впровадження електронних систем для подання документів та моніторингу їх розгляду; скорочення дискреційних повнова­жень; встановлення відповідальності посадових осіб за порушення встановлених правил; моні­торинг впровадження адміністративних проце­дур; забезпечення можливості оскарження ад­міністративних рішень. Зроблено висновок про те, що адміністратив­ні процедури є ефективним інструментом у про­тидії корупції, оскільки вони встановлюють чіткі правила гри для всіх учасників адміністратив­ного процесу. Крім того, адміністративні проце­дури не лише регулюють взаємовідносини між державою та громадянами, але й слугують важ­ливим інструментом забезпечення прозорості та доброчесності в державному управлінні.

Keywords

• адміністративна процедура
• реєстраційні дії
• корупційні ризики
• дискреція
• дискреційні повноваження
• органи державної влади