Avrupa uyum politikasında uygulanan ortaklık ilkesinin bölgesel ve yerel yönetimler paydaşlığından incelenmesi

Abstract

Öz Avrupa ekonomik, sosyal ve bölgesel uyum politikası ya da Avrupa Birliği bölgesel politikası olarak bilinen Avrupa uyum politikası; Avrupa Birliği’nde ekonomik, siyasi ve sosyal birlik kurma düşüncesinin en temel araçlarından biridir. Bu politika, Avrupa Birliği’nin İşleyişi Hakkında Antlaşma’nın Ekonomik, Sosyal ve Yersel Uyum başlığında düzenlenmektedir. Bu düzenlemeye göre Birlik, çeşitli bölgelerin kalkınma düzeyleri arasındaki farkı ve bölgelerin geri kalmışlığını azaltmayı hedeflemektedir. Çalışmada; Avrupa uyum politikasında uygulanan ortaklık ilkesi, bölgesel ve yerel yönetimlerin paydaşlığı bağlamında incelenmiştir. Bölgesel ve yerel yönetimlerin Avrupa uyum politikasının uygulanmasında üstlendiği rolün izah edilmesi çalışmanın amacını oluşturmuştur. Bu bağlamda çalışmada, birincil hukuki kaynaklar ile Avrupa Birliği kurum ve organları tarafından son dönemde hazırlanan rapor ve çalışmaların bir sentezi yapılmıştır. Çalışmada; öncelikli olarak uyum politikasının tarihi gelişimi, ortaklık ilkesi özelinde kısaca incelendikten sonra Avrupa Birliği hukukunda ortaklık ilkesi düzenlemeleri değerlendirilmiştir. Ardından Avrupa uyum politikası yönetim aşamalarında bölgesel ve yerel yönetimlerin üstlendiği görev ve sorumluluk izah edilmiştir.

Keywords

• partnership
• european cohesion policy
• european economic social and territorial cohesion policy
• european union regional policy
• regional and local governments
• bölgesel ve yerel yönetimler
• avrupa uyum politikası
• avrupa ekonomik sosyal ve bölgesel uyum politikası
• avrupa birliği bölgesel politikası
• ortaklık i̇lkesi