Cadernos de Saúde Pública (Jan 2016)

A legislação da atenção básica do Sistema Único de Saúde: uma análise documental

  • Carolina Milena Domingos,
  • Elisabete de Fátima Polo de Almeida Nunes,
  • Brígida Gimenez Carvalho,
  • Fernanda de Freitas Mendonça

DOI
https://doi.org/10.1590/0102-311X00181314
Journal volume & issue
Vol. 32, no. 3

Abstract

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A reflexão sobre as normas jurídicas voltadas para a atenção básica colabora na compreensão de como está sendo conduzida a política de saúde no Brasil. Assim, este artigo tem como objetivo analisar as normas jurídicas fortalecedoras da atenção básica. Este estudo utilizou a análise documental referente às ações, programas e estratégias de fortalecimento da atenção primária priorizados pelo Ministério da Saúde. Foram encontradas um total de 224 normas referentes a dois grupos de documentos denominados: normas instituidoras e normas complementares. As instituidoras, além de trazerem os princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS), também significaram, principalmente, a ampliação de ações. O tema financiamento ocupou um lugar central no quantitativo de normas, especialmente em relação às complementares. Por fim, esta análise leva à reflexão sobre o quanto essas estratégias podem induzir a articulação de gestores e sociedade civil na construção de um projeto político que resulte em melhorias e atenda às necessidades de saúde da população.

Keywords