Espiral (Jan 2004)
Relaciones intergubernamentales, actores emergentes y mecanismos de influencia
Abstract
Las ONG ejercen influencia sobre los gobiernos, misma que ha sido estudiada con poca sistematicidad. En este trabajo, se examina el elusivo concepto de influencia y se establece un recorte teórico y analítico para el estudio de la influencia de las ONG ambientalistas sobre las relaciones entre diferentes niveles de gobierno en México. Se analiza el caso de la construcción de un confinamiento de residuos peligrosos en Guadalcázar (cerca de la ciudad de San Luis Potosí). En dicho caso, las relaciones entre gobierno federal, gobierno estatal y gobierno municipal en México se vieron afectadas por la presión externa del gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica. Más aún, la influencia de la sociedad civil potosina, a través de ONGA cuya esfera de atención se concentraba en el área geográfica de San Luis Potosí, ejerció un impacto decisivo sobre la forma en la cual se desarrollaron los eventos que culminaron en una disputa formal en los tribunales a la luz del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) En este trabajo examinamos el caso de Metalclad a la luz de un marco teórico interdisciplinario, y definimos hasta qué punto las ONGA lograron influir sobre las relaciones intergubernamentales entre gobiernos federal, estatal y municipal.
