Підстави примирення сторін в адміністративному судочинстві України

Abstract

Стаття присвячена дослідженню підстав примирення сторін в адміністративному судочинстві України. Зазначено, що під підставами примирення в адміністративному судочинстві України доцільно розуміти комплекс обов’язкових обставин фактичної дійсності, сукупна наявність яких уможливлює вирішення публічно-правового спору шляхом примирення. Вказано, що в адміністративному судочинстві України можна виділити три групи підстав примирення сторін: – нормативна – це система норм чинного законодавства, якою врегульовуються різні аспекти примирення сторін публічно-правового спору; – фактична – здійснення сторонами публічно-правового спору дій з реалізації права на примирення за власною ініціативою чи на підставі ініціативи суду. – процедурно-процесуальна – це документи, що складаються (подаються, ухвалюються, затверджуються) сторонами публічно-правового спору чи суддею, уможливлюючи примирення, як процедуру та/або, як бажаний результат цієї процедури. Підкреслено, що окрім Кодексу адміністративного судочинства України в якості нормативної підстави примирення повинні враховуватись: 1) норми Конституції України; 2) акти міжнародного права, що містять стандарти прав людини, належного урядування та правосуддя; 3) спеціальні законодавчі акти та підзаконні акти, що містять положення, котрими визначаються повноваження органів публічної служби, що постають в якості сторони публічно-правового спору. Наголошено, що до процедурно-процесуальних підстав примирення в адміністративному судочинстві України можна віднести: 1) клопотання, на основі якого суд ухвалою зупиняє провадження у справі на час здійснення примирення. Відповідне клопотання засвідчує факт досягнення сторонами публічно-правового спору домовленості про спробу примиритись. 2) заява про примирення; 3) ухвала про затвердження умов примирення, що має місце тоді, коли для цього є всі умови (відсутні негативні умови), а також фактична та нормативна підстави, після чого закривається провадження у справі, а сторони вважають такими, що примирились.

Keywords

• адміністративне судочинство
• примирення
• мирова угода
• сторони
• публічно-правовий спір
• процедура примирення