Recomendações em auditoria operacional: uma prospecção de fragilidades, com base na inteligência competitiva RECOMMENDATIONS IN OPERATIONAL AUDITORSHIP: A PROSPECTION OF FRAGILITIES, ON THE BASIS OF COMPETITIVE INTELLIGENCE

Abstract

A sociedade brasileira vem se apercebendo da importância de exigir a utilização responsável dos recursos públicos, postos à disposição de seus representantes eleitos, revertendo-os em benefícios que atendam às necessidades dos cidadãos. Os órgãos de controle externo começam a se preocupar com o atingimento de metas e melhoria de padrões de desempenho das políticas públicas e passam a realizar auditorias de natureza operacional, que buscam avaliar a gestão do ponto de vista da economicidade, eficiência e eficácia, bem como da efetividade das despesas governamentais. Esta pesquisa verificou se era possível identificar fragilidades que comprometessem a eficácia das recomendações emitidas pelas auditorias operacionais realizadas pelo Tribunal de Contas do Estado de PE, a partir do conceito de inteligência competitiva e com vistas a subsidiar uma atuação preventiva e/ou contingencial. Utilizou-se do método dedutivo com pesquisa bibliográfica e documental, com a análise de todas as recomendações das auditorias operacionais realizadas e julgadas pelo TCE/PE de 2003-2007. Concluiu-se, com base na inteligência competitiva, que há fragilidades que podem comprometer a eficácia da implementação das recomendações emitidas pela auditoria operacional, que uma vez identificadas permitirão o estabelecimento de uma estratégia preventiva e uma estratégia contingencial, para fazer face aos fatores de risco, caso se concretizem.The Brazilian company has been aware of the importance of requiring the responsible use of public resources, made available to their elected representatives, reverting them into benefits that meet the needs of citizens. The bodies of external control are beginning to worry about achievement of targets and improvement of the performance of public policy and start to perform audits of an operational nature, seeking to evaluatethe management in terms of economy, efficiency and effectiveness, and the effectiveness of government expenditure. This research examined whether it was possible to identify weaknesses that jeopardise the effectiveness of the recommendations issued by operational audits conducted by the Court of the State of PE, from the concept of competitive intelligence and in order to subsidize a preventive action and / or contingencial.It was used the deductive method with literature search and documentary, with the analysis of all the recommendations of audits conducted operational and judged by the ECA / PE 2003-2007. It was concluded on the basis of competitive intelligence, that there are weaknesses that could compromise the effectiveness of implementing the recommendations issued by the operational audit, which once identified will allow the establishment of a preventive strategy, and contingencial a strategy to tackle the risk factors If materialise.