Демократичний цивільний контроль за діяльністю системи органів сектору безпеки і оборони України

Abstract

Стаття присвячена аналізу демократичного цивільного контролю за діяльністю системи органів сектору безпеки і оборони України як ключового елементу забезпечення законності, прозорості та підзвітності у сфері національної безпеки. Автори досліджують правові, організаційні та практичні аспекти парламентського контролю, який є невід’ємною частиною демократичної системи управління державою. В статті зазначається, що парламентський контроль відіграє важливу роль у запобіганні антиконституційним діям силових структур, забезпеченні їх підпорядкування цивільній владі та сприянні демократизації суспільства. Особлива увага приділяється проблематиці пошуку оптимальних форм і механізмів здійснення такого контролю, враховуючи специфіку військової організації, яка є закритим інститутом через необхідність збереження державних і військових таємниць. У статті підкреслюється, що ефективний контроль за діяльністю спеціальних і розвідувальних служб є гарантією національної безпеки, але водночас несе потенційні ризики для прав і свобод громадян. На основі аналізу подій 2004–2005 та 2013–2014 років в Україні автори акцентують увагу на проблемі неналежного контролю за діяльністю спецслужб, що створює загрози як для прав людини, так і для системи державної безпеки загалом. Окремо, в статті, розглядається роль громадського контролю, який здійснюється через інститути громадянського суспільства, громадські об’єднання, звернення громадян та діяльність Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Наголошується, що громадський нагляд спрямований на забезпечення верховенства права, прозорості та підзвітності органів сектору безпеки і оборони, а також на сприяння їх ефективній діяльності. У статті наводяться приклади діяльності громадських рад при окремих органах сектору безпеки, таких як Міністерство внутрішніх справ України, Служба безпеки України тощо. Автори роблять висновок, що демократичний цивільний контроль, зокрема парламентський, є необхідною умовою для європейської та євроатлантичної інтеграції України, оптимізації цивільно-військових відносин і зміцнення правової держави. Стаття підкреслює важливість поєднання парламентського та громадського контролю для забезпечення ефективності, законності та прозорості у сфері безпеки і оборони, що є важливим індикатором демократичного розвитку країни.

Keywords

• демократичний контроль
• парламентський контроль
• сектор безпеки і оборони
• громадський нагляд
• національна безпека