Relaciones Internacionales (Dec 2018)
Las posibilidades de Integración en el escenario latinoamericano: el caso boliviano
Abstract
La idea del presente trabajo es elaborar un análisis de la coyuntura actual boliviana y los lineamientos de su política exterior respecto de la utilización del recurso gasífero como principal medio de defensa y posible núcleo de negociación con el resto de los países latinoamericanos. Para ello comenzaremos describiendo las situaciones que durante un lustro han ocasionado una inestabilidad institucional de la cual hoy Bolivia no puede desprenderse y sus consecuencias siguen siendo un punto álgido de conflicto entre los sectores político-económicos y sociales a nivel interno. La configuración de este escenario y el posible desprendimiento de consecuencias negativas para Bolivia, no deberán ser ajenos al accionar presente y futuro del gobierno liderado por Evo Morales, ni a los lineamientos con los que se sostiene como partido el MAS. Pero es dentro de este contexto donde el papel de los principales Estados latinoamericanos debe ser preciso, decidido y unificado. Por ello el análisis que se pretende realizar en este trabajo determina como actores centrales en la escena boliviana a la Argentina, Brasil y Venezuela. Las respuestas de los mismos a tal situación y su esfuerzo para el mantenimiento de un equilibrio institucional en la región, serán vistos como estrategias de integración y cooperación entendidas dentro del pensamiento de Helio Jaguaribe. En este sentido el autor elabora el concepto de viabilidad nacional, que a los márgenes de nuestro análisis nos sirve para poder describir mejor las condiciones internas bolivianas. Dicho concepto está basado en la obtención, tanto individual como colectiva, de un país de un cierto grado de desarrollo. Sin embargo, esta posibilidad de desarrollo, tiene sus observancias. “La viabilidad de un país como nación, además de depender del nivel tecnológico en un momento dado, varía de acuerdo con los procesos internos involucrados (en última instancia de acuerdo con el desarrollo global del país) y con las circunstancias externas a las que está expuesto en forma más directa y permanente (en última instancia, de acuerdo con la situación geopolítica del país)”.[JAGUARIBE, 1973; 85] Asimismo, ser considerado como un país viable, está referido no tanto al plano de las realizaciones, sino más bien dentro de un plano potencial; es así que el análisis de la viabilidad se encuentra íntimamente ligado con el factor histórico y estratégico, ya que un país que hoy no es viable, puede llegar a serlo en otras circunstancias y viceversa. La determinación de este concepto se basa fundamentalmente en la relación que se pueda encontrar entre los recursos humanos y naturales con los que cuenta una nación y el nivel de tecnología del cual dispone. Finalmente una característica que remarca el autor y parece importante en este estudio es la importancia dentro de la viabilidad nacional, del factor interno de cohesión de la sociedad nacional.
