سیاست علم و فناوری (Apr 2021)
الگوی خریدار-تأمین کننده در تدارکات عمومی حامی نوآوری؛ تجربه تأمین 10 قلم کالای اساسی صنعت نفت
Abstract
یکی از رویکردهای مهم در سیاست تدارکات عمومی حامی نوآوری، رویکرد خریدار-تأمینکننده است که بر تعاملات میان عرضه و تقاضا و بسترهای ارتباطی مرتبط با آن تمرکز دارد. مسأله تحقیق این است که چگونه میتوان با این چارچوب نظری، الگوی تدارکات عمومی حامی نوآوری در تجهیزات صنعت ایران را طراحی نمود؟ برای پاسخگویی به این سوال، از روش تحقیق مطالعه موردی کیفی در خصوص تجربه تأمین 10 قلم کالای اساسی صنعت نفت ایران و تحلیل مقولهمحور دادههای کیفی استفاده شدهاست. روش جمعآوری دادهها در گام اول، مستندات و گزارشهای سیاستی مرتبط با پروژه ده قلم کالای اساسی و در گام دوم مصاحبههای هدفمند و انجام مصاحبهها بهصورت نیمهساختاریافته است. الگوی سیاستی ارائهشده در این مقاله برای تدارکات عمومی حامی نوآوری تجهیزات صنعت نفت ایران با رویکرد خریدار-تأمینکننده در چهار بخش اهداف و دستور کار سیاست، ساماندهی سمت تقاضا، نظام ارزیابی تأمینکنندگان و ارتباط نهادی عرضه و تقاضا تدوین شده است. در این الگو، اولویت توسعه فناوری بر تأمین، نظام خرید مبتنی بر استانداردگذاری و فهرست تاییدشده، الگوی ارزیابی فناورانه و نیز تأمین مالی مجزا و اصلاح قوانین مربوط به مناقصات و خرید دولتی مورد توجه قرار گرفته است.
Keywords