Hukou, registro de hogares en China: desafíos de la migración interna (1958-2018)

Abstract

La migración interna en China se constituyó en un problema demográfico en los inicios de la República Popular, debido a la desigualdad entre los pobladores de las áreas rurales respecto de las urbanas. Para ejercer un control más efectivo, el gobierno aplicó en 1958 el sistema hukou, que ligó a las personas con su lugar de nacimiento, profundizando las desigualdades entre ambas zonas. A 60 años de su implementación, este sistema ha pasado por diversas reformas, aunque su propósito continúa siendo el mismo. En pleno siglo XXI, el objetivo es controlar la migración del campo a la ciudad para no sobrepoblar las megaciudades, manteniendo el equilibrio entre la migración interna y el crecimiento económico. En el presente trabajo, a través de una mirada histórica a la institucionalidad y de una revisión de documentación oficial y de prensa nacional, se reflexiona acerca de que, pese las transformaciones sociales y económicas de China y las reformas a su sistema en la última década, este persiste en la limitación institucionalizada de los movimientos migratorios internos en el país.

Keywords

• migración interna
• china
• hukou