Особливості видів контролю за здійсненням електронних процедур в діяльності суб’єктів публічної адміністрації

Abstract

Висвітлюється у науковій статті сутність ви­дів контролю здійснення електронних проце­дур в діяльністю органів публічної адміністра­ції, а саме: парламентський контроль; з боку уповноваженого Верховної Ради України з прав людини; з боку центральних органів виконав­чої влади. Автором обґрунтовано доцільність удосконалення правового регулювання поряд­ку проведення попереднього засідання до су­дового розгляду справи. Зокрема, вбачається за доцільне встановлення строків проведення підготовчого засідання з моменту надходження адміністративного позову, а також визначен­ня випадків, коли не допускається примирення сторін. Встановлено, що контроль, який здійснюєть­ся місцевими органами виконавчої влади, має значно менший обсяг, проте є найбільш набли­женим до контрольованих об’єктів. Контроль­ні повноваження зазначених органів у межах контролю з здійснення електронних процедур закріплені в Законі України «Про місцеві дер­жавні адміністрації» (пункт 9 статті 16). Части­ною 1 статті 28 цього закону передбачено, що для реалізації наданих повноважень місцеві державні адміністрації мають право, зокрема, проводити перевірки стану додержання Кон­ституції України та законів України, інших актів законодавства органами місцевого самовряду­вання. Зроблено висновок, що обласні державні ад­міністрації в межах своїх повноважень спрямо­вують діяльність районних державних адміні­страцій і здійснюють контроль за їхньою діяль­ністю. Місцеві державні адміністрації контролю­ють виконання наданих законом повноважень органів виконавчої влади сільських, селищних і міських рад їх виконавчими органами та сіль­ськими, селищними й міськими головами. Вста­новлено, що контроль за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повно­важень органів виконавчої влади покладається на відповідні місцеві держадміністрації, а у ви­падках, передбачених законодавством, - на мі­ністерства та інші центральні органи виконавчої влади, їх територіальні органи. Контроль здійс­нюється шляхом аналізу актів органів місцево­го самоврядування, надання органами місцево­го самоврядування інформації про виконання делегованих повноважень органів виконавчої влади, проведення перевірок діяльності вико­навчих органів сільських, селищних, міських рад. Крім того, місцеві органи виконавчої влади можуть створювати структурні підрозділи для виконання функцій із контролю.

Keywords

• адміністративні процедури
• адміністративне судочинство
• електронні процедури
• оскарження
• підготовка адміністративної справи
• суб’єкт публічної адміністрації