Contexto Internacional (Jun 2005)
Poder inteligente: a questão do HIV/AIDS na política externa Brasileira Smart power: the issue of HIV/AIDS in Brazilian foreign policy
Abstract
O autor discute a faceta internacional da política brasileira sobre HIV/AIDS e sua relação com outras áreas da política externa, como propriedade intelectual e direitos humanos. Para isso, utiliza-se dos conceitos de Joseph Nye Jr. de soft power e hard power. Este reflete a capacidade de um ator fazer com que outros sigam sua posição, mesmo contra a vontade. Aquele consiste na capacidade de um ator atrair outros livremente para sua posição. O ensaio analisa a importância, nas relações internacionais, dos meios de comunicação, das ONGs, da opinião pública e das instituições interestatais, que não somente possuem soft power próprio, mas também desempenham papel relevante no fortalecimento do soft power dos países. O autor avalia a influência desse tipo de poder nas relações entre o Brasil e os Estados Unidos, bem como em foros multilaterais como as Nações Unidas e a Organização Mundial do Comércio. O artigo analisa, igualmente, o papel do hard power nas relações internacionais e avalia por que os países não podem dispensá-lo. Embora o soft power venha de fato tornando-se cada vez mais importante nos últimos anos, a combinação dos dois tipos de poder continua sendo a política mais correta a ser seguida. A política externa brasileira de HIV/AIDS constitui exemplo ilustrativo.The paper discusses the international facet of the Brazilian policy on HIV/AIDS and its connection to other areas of foreign relations, such as intellectual property rights and human rights. In so doing, it takes into account Joseph Nye Jr. concepts of soft and hard power. The latter reflects the capacity of making others follow one's position, albeit against their will. The former consists in the capacity of freely attracting others to one's position. The author analyses the importance of the media, the nongovernmental organizations, the public opinion, and the international institutions in foreign affairs. Not only do they possess soft power of their own, but also play a key role in reinforcing a country's soft power. The author assesses the influence of soft power on the relations between Brazil and the United States, as well as on multilateral fora, such as the United Nations and the World Trade Organization. The essay also analyses the role of hard power in international relations and evaluates why a country cannot dispense with it. Although soft power has indeed become increasingly important over the last years, the combination of the two kinds of power remains the right policy to pursue. The Brazilian foreign policy on HIV/AIDS is a case in point.
Keywords
