Cadernos Prolam/USP (Jun 2003)
MAIS INFORMALIDADE, MENOS CIDADANIA. OS EFEITOS CRIADOS POR ESSE CÍRCULO VICIOSO SOBRE A FORMULAÇÃO DA POLÍTICA SOCIAL NA AMÉRICA LATINA
Abstract
O texto analisa o processo de informalidade e suas relações com a construção da cidadania na América Latina nas duas últimas décadas. Para isso, a primeira parte discute o conceito de cidadania, apresenta o contexto macroeconômico e político e analisa o processo de informalidade que foi engendrado por esse novo ambiente, o qual destrói e adapta as regras de contratação do mercado de trabalho, permitindo maior evasão do sistema de seguridade social em quaisquer formas de inserção laboral. A segunda parte centra-se no setor informal – microempresas e trabalhadores por conta própria – que operam em geral à margem da legislação trabalhista, criando valores antagônicos à construção de uma cidadania ativa. Para concluir, o texto alerta para os problemas que o trabalho informal pode acarretar para o desenvolvimento político e social de um país, e para os graves problemas que, a partir dele podem advir, como por exemplo, o retorno do populismo.
Keywords