Territorium: Revista Portuguesa de riscos, prevenção e segurança (Dec 2024)
Dos riscos mal definidos a ameaças presentes. A gestão de vulnerabilidades
Abstract
O risco, a análise e a gestão do risco tiveram um grande desenvolvimento e atualmente são frequentemente estruturantes da comunicação, de perceções e de ações públicas ou privadas. No caso da avaliação técnica dos riscos é possível, em muitas situações, obter resultados fundamentados para apoio a decisões operacionalmente eficazes. Mas há situações em que os riscos são intrinsecamente mal definidos por diferentes causas e perdem a capacidade operacional eficaz de prevenção ou de proteção. Após uma breve revisitação de conceitos associados ao risco, o texto salienta o caso de riscos mal definidos e desenvolve dois exemplos: 1) a situação de efeitos de 1ª ordem a curto prazo e de efeitos de 2ª ordem, difusos e que se desenvolvem a longo prazo. As crises ambientais e climáticas são exemplos já bem identificados, bem como as novas tecnologias que estão ainda na fase inicial de uso intensivo, mas que suscitam apreensões relativas aos efeitos futuros na Humanidade; 2) a situação associada simultaneamente a eventos de muito baixa probabilidade de ocorrência e a consequências muito relevantes, como é o caso da ocorrência de um sismo intenso em meio urbano importante. A principal conclusão: os designados riscos mal definidos constituem desafios difíceis, mas que devem ser enfrentados sem vacilação.
Keywords