Institutionnalisation des pratiques de suivi-évaluation dans les collectivités territoriales au Togo : expériences de la commune de Kozah 1

Abstract

Résumé : Dans un contexte de décentralisation en Afrique subsaharienne et au Togo en particulier, les dispositifs de suivi-évaluation occupent une place importante dans la responsabilisation des collectivités territoriales en matière de redevabilité et de transparence dans la gestion des affaires publiques. Partant d’une grille de caractérisation de quatre modèles de gestion de la performance publique, l’article vise à analyser comment se fait l’institutionnalisation des systèmes de suivi-évaluation dans les communes du Togo, en prenant pour cas d’étude la commune de Kozah 1. La méthodologie se base sur une approche mixte avec des entretiens semi-directifs, un questionnaire et de l’observation. Les résultats montrent des écarts entre d’une part, les prescriptions des textes officiels de la commune, et d’autre part, les pratiques observées sur le terrain. Les pratiques de suivi-évaluation dans la commune sont loin d’une gouvernance par la performance impliquant les élus locaux et les autres parties prenantes de l’environnement communal. Mots clés : Système de suivi-évaluation, commune, décentralisation, Togo