Nano-governance, nano-regulación y, ¿nano-ciudadanía? Un análisis de escenarios normativos en Brasil y Argentina

Abstract

El trabajo presenta avances de una investigación sobre el desarrollo nanotecnológico en Argentina y Brasil, con un análisis enfocado en su governance a escalas internacional y nacional. Por governance entenderemos una función sistémica: estabilización y compatibilización de formatos organizacionales público- privados, normas, políticas públicas, prácticas, parcialmente superpuestos o en colisión. La metamorfosis observable en las nuevas tendencias regulatorias nos habla de cambios en las estructuras burocráticas estatales, y en la forma de ley para regular en asuntos que conciernen la protección de la salud y el ambiente, y el ejercicio ciudadano frente a las nanotecnologías. Metodológicamente, identificamos y recopilamos fuentes documentales, legales y entrevistas a agentes públicos, académicos, profesionales y organizaciones de la sociedad civil. Con estos insumos realizamos un análisis descriptivo y reconstructivo de escenarios normativos en ambos países, enmarcado teóricamente en la teoría de la governance. Nuestra primer hipótesis de trabajo: las distorsiones y la sustitución de los mecanismos democrático- representativos que se producen por la expansión de la governance tienen como efecto la modulación de la estructura estatal moderna de la ley, y como corolario, ponen al ejercicio ciudadano frente una serie de obstáculos para la protección de derechos y la participación en decisiones públicas sobre uso e impactos de las nanotecnologías.

Keywords

• nanotecnologías
• governance
• ciudadanía
• principio precautorio
• regulación
• escenarios normativos