Civilizar (Jun 2023)
Consulta previa y los riesgos de su virtualización para los pueblos indígenas en Perú
Abstract
El objetivo de este artículo es analizar la situación de la regulación de la consulta previa en el Perú, prestando especial atención a la garantía del derecho a la consulta previa durante el Estado de excepción a través de la propuesta de consulta previa virtual. Para ello, analizaremos la literatura científica reciente sobre la consulta previa en el Perú, la normativa pertinente a nivel nacional e internacional, así como los pronunciamientos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sobre la propuesta de consulta previa virtual. El artículo concluye que, en el caso de la consulta previa virtual, las recomendaciones de la IACHR son claras al señalar que, dadas las fallas estructurales que incluyen la brecha digital existente en los pueblos indígenas, esta medida no permitiría realizar una consulta previa que cumpla con la participación plena y la formación de la voluntad libre e informada. Asimismo, considerando las deficiencias institucionales y los desincentivos señalados respecto de la consulta previa estándar, de llevarse a cabo, agudizaría la desventaja existente entre los pueblos indígenas frente al Estado.
