Estudios Sociales (Jan 2004)
Una (re)visión heterodoxa del desarrollo (territorial): un imperativo categórico
Abstract
La evidencia empÌrica mundial muestra un fracaso completo de los programas de promociÛn del desa- rrollo, por lo menos en el periodo 1941-2001, lapso en el cual el con- cepto teÛrico de desarrollo se con- vierte en un concepto polÌtico. Las diversas formas de intervenciÛn y el gasto de cantidades inconmensu- rables de recursos revelan un mun- do patÈticamente dividido entre un reducido n ̇mero de ganadores y un enorme conjunto de perdedo- res. El autor plantea que de aquÌ en adelante habr· que considerar el fo- mento al desarrollo como un impe- rativo categÛrico kantiano; que adem·s ser· preciso colocar en pri- mer plano la dimensiÛn axiolÛgica valÛrica del desarrollo, mostrando asÌ su car·cter de estado y de proce- so intangible, subjetivo, dependiente de la trayectoria y del territorio. Las causas del fracaso del ̇lti- mo sexenio se centran, seg ̇n el au- tor, en el peso de la noche cartesia- na, es decir, en el apego irrestricto al paradigma positivista y al mÈtodo analÌtico, que, llevado al plano de la acciÛn, se ha traducido en el incre- mentalismo disjunto de Lindblom. El autor sugiere un cambio radical de enfoque, dando paso a un para- digma que combine la complejidad con el constructivismo, que conside- re el desarrollo como una propiedad emergente de un sistema territorial complejo y que utilice conceptos e instrumentos como la sinapsis neu- ronal, la sinergia cognitiva y la con- versaciÛn social como medios para realizar una ingenierÌa de las inter- venciones territoriales que genere, efectivamente, el desarrollo. Se plantean complejas cuestiones de reforma en la manera de hacer go- bierno.
