Revista Catalana de Dret Públic (Jun 2010)
La Unió Europea i la progressiva creació d'un règim comunitari d'estrangeria
Abstract
La Unió Europea, de forma progressiva, ha anat adquirint competències en l'àmbit de l'estrangeria. En aquest treball, després de recordar l'origen de les competències de la Unió Europea i les circumstàncies que n'han condicionat l'acció, s'examinen els avenços més significatius assolits per les institucions europees en l'àmbit de la creació d'un règim comunitari d'estrangeria. En aquest sentit, l'activitat principal s'ha orientat a intentar regular i controlar de manera eficient els fluxos migratoris, com també a configurar un estatut jurídic europeu que reguli els drets i les obligacions aplicables als estrangers. El resultat ha estat heterogeni: s'han harmonitzat aspectes molt rellevants, però, de moment, també s'han deixat al marge àmbits molt importants necessaris per disposar d'un règim comunitari d'estrangeria.