Pravni Vjesnik (Nov 2024)
OČEKIVANI DOPRINOSI I IZAZOVI U IMPLEMENTACIJI UREDBE EUROPSKE UNIJE O OPSKRBNIM LANCIMA BEZ KRČENJA ŠUMA (EUDR)
Abstract
Radi zaustavljanja alarmantnog tempa globalne deforestacije i degradacije šuma Unija je usvojila Uredbu 2023/1115 o opskrbnim lancima bez krčenja šuma (European Union's Deforestation Regulation – EUDR). Ključne članke Uredbe veliki gospodarski subjekti i trgovci moraju primjenjivati od 30. prosinca 2024. g. Uredba je izraz regulatorne volje Unije da snažnije nego prethodnim relevantnim pravnim aktima i politikama utječe na globalno zaustavljanje deforestacije, ali i doprinese održivom gospodarenju šumama, obnovi bioraznolikosti i stabilizaciji klime. Nulta deforestacija i pošumljavanje imaju presudni značaj za očuvanje nezamjenjivih ekoloških, ekonomskih i društvenih usluga kojima šume doprinose dobrobiti čovjeka, a vjerojatno i njegovu opstanku. EUDR propisuje mjere koje za cilj imaju uspostavljanje sigurnih i održivih globalnih lanaca opskrbe koji na tržište EU-a neće stavljati ili s njega izvoziti drvo, govedinu, kakao, kavu, palmino ulje, gumu i soju i njihove derivate čija je proizvodnja povezana s deforestacijom ili degradacijom šuma bilo gdje u svijetu. Time se promiče i odgovorna potrošnja ciljanih roba i proizvoda čija proizvodnja nije povezana s ekspanzijom industrijske poljoprivrede kao najčešćeg uzroka deforestacije i degradacije šuma. U radu se analiziraju motivi, ciljevi i struktura EUDR-a, kao i predviđeni sustav obveza i odgovornosti gospodarskih subjekata i trgovaca, nadležnih nacionalnih tijela i carina zemalja članica Unije i Europske komisije za opskrbu ili izvoz s europskog tržišta roba i proizvoda koji nakon 31. prosinca 2020. g. nisu povezani s deforestacijom ili degradacijom šuma. Istraživanje je provedeno uz korištenje sekundarnih izvora podataka i informacija i primjenu metoda pravne, politekonomske, sociološke, povijesne i okolišne analize i sinteze.
Keywords
