Ratio Juris (Nov 2023)
La experiencia de las Pymes en el Chocó como factor que impide la contratación de menor cuantía con el Estado y su proceso en el SECOP, condiciones que evidencian desventajas frente a otros actores
Abstract
Este artículo plantea un análisis de los requisitos exigidos a las Pymes para contratación pública en la modalidad de mínima cuantía, siendo un proceso que incorpora aspectos obligatorios para sus participantes en Colombia. Estos trámites están contemplados en la Ley 80 de 1993, modificada por la Ley 1150 de 2007, donde se introducen medidas para la eficiencia y transparencia en la contratación con recursos públicos. Así, el requisito de experiencia, genera controversia y estudio jurisprudencial por su exigencia, aspectos verificados desde el método deductivo, que tomó como premisa continua e irrevocable este requisito habilitante. También, se verificó el efecto de su exigencia en los procesos de contratación estatal en Chocó/Departamento de Policía Chocó. Aunque, si el estudio se hubiese dado en ciudades capitales, no sería efectivo porque tienen mercados flexibles y menos complejos que en esta región con características únicas y desafíos específicos. Finalmente, se determinó que en las comunidades de economía variada donde están las Pymes, la experiencia es requisito de calificación y habilitación, papel que, al ser desconocido, no permite participar. Datos verificados en el SECOP II que, siendo una plataforma electrónica de fácil uso, no registró propuestas de Pymes entre el 2019 y 2021 en la región.
