Estudios de Asia y África (May 2012)
Argentina y China: causas de la disputa en torno al aceite de soja
Abstract
Este artículo indaga las causas de la decisión del gobierno chino de prohibir las importaciones de aceite crudo de soja desde Argentina y su impacto en el sector externo del país sudamericano. La decisión es considerada una medida para-arancelaria, retorsiva de la política antidumping y control de importaciones aplicada por el gobierno argentino a productos chinos, con la intención china de promover su industria de molienda, el empleo y valor agregado del producto. Medida adoptada bajo la percepción errónea de una Argentina “ganadora”, generada por las estadísticas oficiales chinas sobre el intercambio comercial, y el enrarecido clima bilateral, ante el pedido de captura internacional emitido por un juez argentino sobre Jiang Ze Min y Luo Gang por violación a los derechos humanos en China. Este contencioso comercial cambió la imagen de China en el gobierno y la opinión pública argentinos, aunque no generó el fuerte impacto esperado sobre su modelo agro-exportador. En tal sentido, si bien las asimetrías son favorables a China, cuando se pasa del plano global de la relación al micro-estudio de un régimen internacional específico, como es el mercado mundial de soja y sus subproductos, Argentina revierte dicha situación de poder con contra-medidas comerciales, siendo sensible a la disrupción de la interdependencia. En cambio, China aparece como vulnerable para modificar la dependencia externa de alimentos, por falta de condiciones naturales (tierra y agua) que impiden expandir la frontera agrícola.