صياغة الدستور في القرن الحادي والعشرين

Abstract

شهدت العقود القليلة الماضية إما صياغة دساتير أو إجراء تعديلات رئيسية عليها في أكثر من نصف دول العالم. يتناول هذا المقال المناهج المتبعة حديثاً لصياغة الدساتير، ويستند هذا التحليل على ثلاث مراحل رئيسية، تتمثل في إعداد ورقة عمل تتضمن كلا من المواد والإجراءات، ومن ثم تصميم وصياغة المسودة والمصادقة عليها وأخيراً التطبيق. وبالرغم من اختلاف قواعد وآليات وضع الدستور إلا أن هناك بعض السمات التي تميز بها صياغة الدستور في القرن الواحد والعشرين، ومنها المشاركة الشعبية وضرورة بناء الثقة والإخضاع إلى الإشراف الدولي بكافة صوره فضلاً عن أهمية الإجراءات الدستورية. كما يستطلع المقال نماذج أثرت وأخرى قد تؤثر في تطبيقات وضع الدستور. ويستعرض بإيجاز بعض التوترات الرئيسية التي تنشأ – على سبيل المثال – بين التدخل الدولي والملكية المحلية للدستور، وكذلك بين المشاركة الشعبية والرئاسية