IDP (Feb 2017)
Primarias en línea y democracia interna en los partidos: Los procesos de selección de candidatos en Podemos y el Movimiento 5 Estrellas
Abstract
Generalmente, la realización de primarias a través de internet se considera la forma más inclusiva y accesible de toma de decisiones en el seno de un partido. Sin embargo, esta apertura también entraña el riesgo de reforzar el liderazgo de los partidos frente a otras unidades de la organización. Con la finalidad de analizar las implicaciones de estos procedimientos en la democracia interna de los partidos, este artículo presenta los procesos de selección de candidatos de dos partidos que realizan sus primarias exclusivamente a través de Internet: Podemos y el Movimiento 5 Estrellas. El análisis combina dos perspectivas. En primer lugar, describe las reglas de los procesos de selección de candidatos en cada partido basándose en los estatutos del partido y otros documentos del partido. En segundo lugar, examina la evolución de los candidatos a lo largo de todas las fases del proceso de selección de candidatos durante las elecciones generales de 2013 en Italia y del 2015, en España, por un lado, y en las elecciones al Parlamento Europeo de 2014, por otro. Partiendo de estas dos perspectivas, se han clasificado los casos en cuatro dimensiones establecidas por Rahat y Hazan (2001): candidatura, selectorado, descentralización y sistema de votación vs. nombramiento. Los resultados indican que, al contrario de lo que se esperaba, los procesos de selección de candidatos estaban más estrictamente controlados en Podemos, principalmente a través de la adopción del voto en bloque, que favorecía a las listas encabezadas y apoyadas por el líder del partido. Además, las listas de candidatos de Podemos fueron modificadas sustancialmente después de las primarias, una pauta que no se ha observado en el M5S. Con todo y con ello, las fuertes restricciones a la elegibilidad y la falta de disponibilidad de información sobre las reglas de votación aplicadas en el proceso de selección de los candidatos conceden al Movimiento 5 Estrellas una peor puntuación en cuanto a inclusividad y transparencia se refiere, lo que genera inquietud a su vez en cuanto a las garantías de la competencia en la contienda.
Keywords