Cahiers Africains des Droits de l’Homme et de la Démocratie ainsi que du Développement Durable (Aug 2023)
L’EMERGENCE DE LA SECURITE PRIVEE EN REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO : CONTRIBUTION DES PARLEMENTAIRES DANS L’ENCADREMENT JURIDIQUE DES ACTIVITES DES SOCIETES PRIVEES DE SECURITE
Abstract
Il est désormais reconnu en République démocratique du Congo que les sociétés privées peuvent fournir des services relatifs à la protection des personnes et des biens à un bénéficiaire donneur d’ordre, moyennant une rémunération. Entendus comme des services à caractère contractuel et commercial, ils ne sont supposés s'exercer qu'au sein de rapports privés. Mais ces activités se sont accrues au point de former un véritable système incorporé aux dispositifs de maintien de la sécurité intérieure. Pourtant, l’apparition de l’État moderne est généralement analysée à l’aune de sa capacité à préserver l’ordre social par la concentration des moyens de coercition à l’intérieur d’un territoire donné. Ce qui lui confère le monopole de l’usage légitime de la violence ou plus exactement « le monopole de la violence physique légitime », selon les termes de Max Weber . Ce monopole de la violence tend aujourd’hui à s’effriter au profit d’un partenariat entre l’État et certains commerçants vendeurs de services de sécurité en vue de lutter ensemble contre la criminalité. Malgré l’importance croissante de ce secteur au niveau national, le cadre réglementaire est obsolète et faible. Ces mutations des services de sécurité et l’élargissement du champ d’application des activités privées de sécurité, imposent à l’État congolais à travers son pouvoir législatif, d’encadrer juridiquement et de manière appropriée ce secteur afin d’éviter l’anéantissement des attributs essentiels de l’État.
