Trasparenza amministrativa e contratti pubblici

Abstract

Il tema della trasparenza nel settore dei contratti pubblici illustra bene le tematiche generali della trasparenza amministrativa. Il settore ha visto crescere l’importanza e la qualità della normazione, perché la trasparenza è un mezzo straordinario per il contrasto alla corruzione, fenomeno radicato negli appalti pubblici. Si segnala la rischiosa tendenza a ridurre la trasparenza per obblighi di pubblicazione a favore della trasparenza per accessi, che non dà gli stessi risultati. La trasparenza per obblighi è la strada maestra ma richiede investimenti iniziali importanti (per disporre di tecnologie adeguate e di personale in grado di utilizzarle). Trascurata la dimensione organizzativa della trasparenza; la normativa che accompagna la realizzazione del PNRR non fa eccezione. / 𝑇ℎ𝑒 𝑡ℎ𝑒𝑚𝑒 𝑜𝑓 𝑡𝑟𝑎𝑛𝑠𝑝𝑎𝑟𝑒𝑛𝑐𝑦 𝑖𝑛 𝑡ℎ𝑒 𝑝𝑢𝑏𝑙𝑖𝑐 𝑝𝑟𝑜𝑐𝑢𝑟𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡 𝑠𝑒𝑐𝑡𝑜𝑟 𝑤𝑒𝑙𝑙 𝑖𝑙𝑙𝑢𝑠𝑡𝑟𝑎𝑡𝑒𝑠 𝑡ℎ𝑒 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑙 𝑖𝑠𝑠𝑢𝑒𝑠 𝑜𝑓 𝑎𝑑𝑚𝑖𝑛𝑖𝑠𝑡𝑟𝑎𝑡𝑖𝑣𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑛𝑠𝑝𝑎𝑟𝑒𝑛𝑐𝑦. 𝑇ℎ𝑒 𝑠𝑒𝑐𝑡𝑜𝑟 ℎ𝑎𝑠 𝑠𝑒𝑒𝑛 𝑡ℎ𝑒 𝑖𝑚𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑛𝑐𝑒 𝑎𝑛𝑑 𝑞𝑢𝑎𝑙𝑖𝑡𝑦 𝑜𝑓 𝑠𝑡𝑎𝑛𝑑𝑎𝑟𝑑𝑖𝑧𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑔𝑟𝑜𝑤, 𝑏𝑒𝑐𝑎𝑢𝑠𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑛𝑠𝑝𝑎𝑟𝑒𝑛𝑐𝑦 𝑖𝑠 𝑎𝑛 𝑒𝑥𝑡𝑟𝑎𝑜𝑟𝑑𝑖𝑛𝑎𝑟𝑦 𝑚𝑒𝑎𝑛𝑠 𝑜𝑓 𝑐𝑜𝑚𝑏𝑎𝑡𝑖𝑛𝑔 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑢𝑝𝑡𝑖𝑜𝑛, 𝑎 𝑝ℎ𝑒𝑛𝑜𝑚𝑒𝑛𝑜𝑛 𝑟𝑜𝑜𝑡𝑒𝑑 𝑖𝑛 𝑝𝑢𝑏𝑙𝑖𝑐 𝑝𝑟𝑜𝑐𝑢𝑟𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡. 𝑊𝑒 𝑛𝑜𝑡𝑒 𝑡ℎ𝑒 𝑟𝑖𝑠𝑘𝑦 𝑡𝑒𝑛𝑑𝑒𝑛𝑐𝑦 𝑡𝑜 𝑟𝑒𝑑𝑢𝑐𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑛𝑠𝑝𝑎𝑟𝑒𝑛𝑐𝑦 𝑓𝑜𝑟 𝑝𝑢𝑏𝑙𝑖𝑐𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑜𝑏𝑙𝑖𝑔𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛𝑠 𝑖𝑛 𝑓𝑎𝑣𝑜𝑟 𝑜𝑓 𝑎𝑐𝑐𝑒𝑠𝑠, 𝑤ℎ𝑖𝑐ℎ 𝑑𝑜𝑒𝑠 𝑛𝑜𝑡 𝑔𝑖𝑣𝑒 𝑡ℎ𝑒 𝑠𝑎𝑚𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑛𝑠𝑝𝑎𝑟𝑒𝑛𝑐𝑦. 𝑇𝑟𝑎𝑛𝑠𝑝𝑎𝑟𝑒𝑛𝑐𝑦 𝑓𝑜𝑟 𝑜𝑏𝑙𝑖𝑔𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛𝑠 𝑖𝑠 𝑡ℎ𝑒 𝑚𝑎𝑖𝑛 𝑟𝑜𝑎𝑑 𝑏𝑢𝑡 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑖𝑟𝑒𝑠 𝑖𝑚𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑛𝑡 𝑖𝑛𝑖𝑡𝑖𝑎𝑙 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑚𝑒𝑛𝑡𝑠 (𝑡𝑜 ℎ𝑎𝑣𝑒 𝑎𝑑𝑒𝑞𝑢𝑎𝑡𝑒 𝑡𝑒𝑐ℎ𝑛𝑜𝑙𝑜𝑔𝑖𝑒𝑠 𝑎𝑛𝑑 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑛𝑒𝑙 𝑎𝑏𝑙𝑒 𝑖𝑛 𝑢𝑠𝑖𝑛𝑔 𝑡ℎ𝑒𝑚). 𝑁𝑒𝑔𝑙𝑒𝑐𝑡𝑒𝑑 𝑡ℎ𝑒 𝑜𝑟𝑔𝑎𝑛𝑖𝑧𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑑𝑖𝑚𝑒𝑛𝑠𝑖𝑜𝑛 𝑜𝑓 𝑡𝑟𝑎𝑛𝑠𝑝𝑎𝑟𝑒𝑛𝑐𝑦; 𝑡ℎ𝑒 𝑙𝑒𝑔𝑖𝑠𝑙𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑡ℎ𝑎𝑡 𝑎𝑐𝑐𝑜𝑚𝑝𝑎𝑛𝑖𝑒𝑠 𝑡ℎ𝑒 𝑖𝑚𝑝𝑙𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑜𝑓 𝑡ℎ𝑒 𝑃𝑁𝑅𝑅 𝑖𝑠 𝑛𝑜 𝑒𝑥𝑐𝑒𝑝𝑡𝑖𝑜𝑛.

Keywords

• trasparenza amministrativa
• anticorruzione
• semplificazione
• contratti pubblici