Les régions tchèques ont-elles une identité politique ?

Abstract

La République tchèque s’est dotée, en 2000, d’une nouvelle organisation régionale dont l’objectif est de moderniser et décentraliser son administration publique. Les nouvelles «régions» sont confrontées à des identités régionales historiques dont les origines peuvent remonter à plusieurs décennies, voire plusieurs siècles. Nous décrirons l’histoire de la constitution des régions actuelles en analysant la manière dont chaque région construit une identité propre qui découle de son action politique et non pas d’héritages historiques. Nous présenterons de premières pistes de réflexion afin de construire des indicateurs permettant d’étudier la constitution de nouvelles identités régionales. L’indicateur privilégié ici est le droit d’initiative législative accordé aux Assemblées régionales, qui se heurte aux intérêts du Parlement national. La seule Assemblée qui est parvenue jusqu’ici à l’utiliser avec une certaine efficacité est celle de la capitale, Prague. Les identités régionales sont, par ailleurs, en concurrence avec des identités locales et, en République tchèque, jusqu’ici, le localisme apparaît plus porteur tant sur le plan identitaire que sur celui de l’orientation de l’action politique.