Género y Estado de bienestar en las políticas españolas / Gender and Welfare State in Spanish Policies

Abstract

RESUMEN El artículo explora la dimensión de género en las políticas públicas en torno al cuidado y al trabajo doméstico en el contexto de la (re)construcción del Estado de bienestar español entre 1997-2007. Se analizan los debates en torno a la «conciliación de vida personal/familiar y laboral», la «dependencia» y el «servicio doméstico» con el objetivo de examinar las visiones dominantes sobre la igualdad de género, así como de reflejar qué temas, aspectos y/o grupos sociales se quedan al margen del debate. El artículo demuestra cómo los discursos están fomentado un modelo de Estado de bienestar asociado al «sustentador dual» haciendo hincapié en que, en la sociedad española actual, tanto hombres como mujeres trabajan, y deben trabajar, «fuera de casa», alejándose del modelo del «varón sustentador». Así, la igualdad de género se ha definido en términos de participación en el mercado de trabajo de las mujeres. Al mismo tiempo, los debates oficiales generalmente ponen como norma la madre trabajadora heterosexual de clase media y ocultan cómo el Estado de bienestar sigue dependiendo de las «otras» cuidadoras: principalmente del trabajo no remunerado de las abuelas y del trabajo precario de las mujeres inmigrantes. Palabras clave: Género, igualdad, Estado de bienestar, políticas públicas, trabajo de cuidados, trabajo doméstico, conciliación de la vida familiar y laboral. ABSTRACT This article explores how Spanish policy debates surrounding domestic and care work in the time period of 1997-2007 are gendered, situating these debates in the process of (re)construction of the welfare state. I analyze the debates surrounding «reconciliation of work and family/personal life», «dependency» and «domestic service» with the purpose of examining dominant visions of gender equality and grasping what issues, elements and/or social groups remain in the margins of the debate. The article shows how the discourses put forward a «dual breadwinner model», emphasizing that nowadays both men and women work and should work «outside of home», and shifting way from the «male breadwinner model». Likewise, gender equality tends to be defined in terms of womens participation in the labour market. At the same time, the official debates generally start from the norm of heterosexual, middleclass working mothers and obscure the ways in which the welfare state continue depending on the «other» carers, mainly unpaid work of grandmothers and precarious work of migrant women. Words Key: Gender, equality, Welfare State, public policy, care work, domestic work, reconciliation of work and family life